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党的十九大陈说提出，要把生态文明缔造放在出色方位，融入经济缔造、政治缔造、文明缔造、社会缔造各方面和全过程，尽力缔造美丽我国，完成中华民族永续打开。
湖南省提出缔造“天蓝地绿水净”的“美丽湖南”“生态强省”，既与新时代我国特征社会主义现代化缔造政策相一致，也是对公民群众需求的活泼回应。
近年来，湖南扎实推动生态文明缔造和环境保护作业，已取得显着成效。如何从速补齐制约生态文明缔造的各方面短板，为公民带来更多绿色盈余？
党的十九大陈说指出，缔造生态文明是中华民族永续打开的千年大计，提出要推动绿色打开，特别是推动动力出产和消费革新，构建清洁低碳、安全高效的动力系统。
近年来，湖南动力打开效果显着，但也面临许多应战，迫切需求立异系统机制，促进动力打开转型晋级，开创人与自然调和共进的现代化缔造新格局，满足公民日益增加的美好日子需求。
湖南动力打开面临的首要应战
动力结构中清洁动力比重有所上扬，但煤品燃料仍是主体。2016年，我省火电发电量占总发电量的53.4%，新动力发电量比2012年前进了4.1个百分点，但仍只要4.6%。虽然我省近年来清洁动力消费比重逐渐上升，但煤品燃料消费仍占主导方位（2016年占比56%），天然气消费占比仅为2.1%，低于全国平均水平（6%左右），更远低于典型发达国家天然气的消费占比（20%以上）。
新动力工业异军突起，但目前尚处于初级打开阶段，对动力供应全体格局的影响有限。以前几年我省风能、生物质能、太阳能光伏工业打开较快，地热和废物发电等工业也逐渐兴起，但全省新动力企业小而多，在动力供应系统中总的影响还较小。例如，2016年我省风力发电装机容量抵达217万千瓦，比2012年增加11.4倍，仅2016年新增装机容量就占到全国的1/10，但当年风力发电量仅占全省发电量的2.95%。
新式城镇化加速经济继续增加，但也成为动力消费和碳排放攀升的重要推手。2016年我省城镇化率抵达52.75%，比2012年前进了6.1个百分点，对经济继续增加构成了重要支撑。但我省城镇化打开质量不高、系统机制不顺等问题仍然出色，一同释放了钢铁、水泥、建材等高能耗工作的内需潜力，拉动居民日子能耗继续增加，然后成为全省动力消费和碳排放增加的重要推手。
交通运输工作快速打开，但也导致动力消费不断上升、环境压力日益加大。2016年末，我省高速铁路和高速公路通车旅程别离位居全国第4和第6位，旅客周转量和货运周转量较10年前别离增加70%和150%左右；全省民用轿车保有量达603万辆。跟着交通运输、仓储和邮电业的动力消费量显着增加，我省城市大气污染管理压力日趋沉重，打开低碳交通刻不容缓。
动力扶贫逐渐打开，但作业方式较为单一、成效有待前进。以前两年，我省在一些贫穷区域打开电力扶贫，必定程度缓解了当地电力设施落后、电力价格偏高、电压不稳定等问题，前进了公民收入水平。但现有电力扶贫作业方式还较为单一，大多归于村庄电网晋级改造。局部区域打开了光伏扶贫，但动力扶贫的长效机制尚待完善，动力扶贫的参与主体亟须增加，动力效劳提质、增效、晋级的空间还很大，运用动力扶贫推动贫穷区域精准脱贫的任务仍然艰巨。
推动湖南动力打开转型晋级的对策建议
开源与节约偏重，前进动力供应才干。一是坚持打开新动力和非常规动力。充沛运用省内丰富的新动力资源和国家相关支撑政策，不断完善省内配套支撑政策，建立新动力工业出资基金和政府引导基金，推动风电和光伏发电等工业继续快速打开，并加大对页岩气等非常规动力的研讨和开发力度。二是坚持节能优先，严峻控制动力消费过快增加。全国性碳排放权生意现已发动，建议以此为要害，对全省高能耗工业、过剩工业施行严峻的动力消费总量控制捆绑，挑选落后产能，加速转型晋级。
推动工业结构和动力结构向低碳转型，前进清洁动力比重和煤炭清洁运用程度。一是活泼融入“一带一路”、长江经济带和沿海打开经济带打开，加速打开高附加值、有竞争力的现代效劳业，培育和打开战略新式工业和低碳工业。二是加速动力结构转型晋级，下降煤炭消费比重，进一步前进清洁动力、优质动力的消费比重。要推广应用节能减碳的新技术、新产品，促进电煤比重继续前进，推动煤炭清洁高效运用。
在新式城镇化中强化建筑节能，鼓舞居民节约用能、低碳日子。一是做好全省建筑节能打开规划，完善绿色建筑标准系统并严峻履行，扩展绿色建筑试点项目规划，确保城镇化过程中建筑耗能水平得到有效克制。二是建立示范性的低碳城镇和低碳社区，充沛发挥互联网技术、物联网技术、智能家居等新式技术优势，打开全民节能举动。
立异打开公共交通和绿色交通，加强交通运输节能减排。一是进一步扩展公共交通打开规划，加大轨道交通缔造力度；有步骤地控制燃油轿车购买量与运用量，大力打开清洁动力轿车。二是立异交通管理制度，通过同享经济、大数据、“互联网+”等新方式及奖赏机制引导人们挑选绿色出行、逃避低效出行，克制因堵车构成的轿车能耗糟蹋和温室气体排放。
立异动力扶贫方式，推动村庄经济缔造和生态文明缔造协同继续打开。一是全面施行光伏扶贫。在村庄区域全面布局分布式光伏发电系统，构成政府、光伏企业、农户等多方主体共赢的工业格局。二是大力打开生物质动力发电。统筹政府财务专项扶贫资金、企业自出资金、社会参与资金和政策性银行长期低息贷款等，为落户贫穷县的生物质动力项目供应根柢保证，真实推动村庄经济缔造与生态文明缔造调和继续打开。